Sướng như lãnh đạo... doanh nghiệp nhà nước
Jun 30, 2012
Quan Làm Báo
Quanlambao - Hãy đọc bài này để thấy những đứa con cưng của Chính Phủ nguyễn Tấn Dũng hư hỏng thế nào!? Vậy mà Đảng CSVN vẫn khăng khăng 'Các Tập đoàn nhà nước đóng vai trò chủ đạo'! Sự tan chảy của các Tập đoàn nhà nước từ sự đổ bể, tham nhũng, thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả của Tập đoàn nhà nước, trách nhiệm của Chính Phủ Dũng trong điều hành, song ngài Tổng Bí Thư và Bộ Chính Trị Việt Nam không thể vô can khi vẫn tiếp tục nuông chiều những đứa con hư hỏng mà không đẩy nó ra tự vận hành theo quy luật thị trường và chịu sự chi phối của pháp luật. Những ngành nghề lĩnh vực công ích và an ninh Quốc gia thì cần phải được tách bạch ra để nhà nước điều phối. Còn nhập nhèm giữa kinh doanh và nhiệm vụ chính trị và an ninh quốc gia thì chắc chắn sẽ tiếp tục..
“Đặt
và thực hiện nghiêm quy định về việc các DNNN bị thua lỗ ngoài dự kiến
kế hoạch, hoặc không đạt được các mục tiêu quan trọng như kế hoạch, thì
giám đốc, tổng giám đốc đương nhiên bị miễn nhiệm, những người khác cũng
bị giải trình, truy xét trách nhiệm sẽ giúp khắc phục tình trạng quá
lỏng lẻo về kỷ luật, kỷ cương như hiện nay” - ông Cung nói.
Sướng như lãnh đạo... doanh nghiệp nhà nước
Gần đây, Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán Nhà nước “sờ gáy” nhiều tập
đoàn, tổng công ty nhà nước nào, đều thấy lộ ra đống nợ nần ngàn tỷ.
Nhiều doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) làm ăn kém hiệu quả, lỗ lớn, nhưng lãnh đạo vẫn thăng hoa, hoặc “hạ cánh an toàn”...
Rời ghế để lại nợ ngàn tỷ
Theo
con số của Bộ Tài chính, tính đến cuối năm 2011, dư nợ ngân hàng của
các DNNN khoảng 415 nghìn tỷ đồng, tương đương khoảng 18% tổng dư nợ tín
dụng.
Trong đó, riêng 12 tập đoàn kinh tế vay nợ
khoảng 218,7 nghìn tỷ đồng, đứng đầu là Tập đoàn Dầu khí Việt Nam với
72.300 tỷ đồng, Tập đoàn Điện lực Việt Nam 62.800 tỷ đồng...
Đáng
lưu ý, có 30/85 tập đoàn, tổng Cty có tỷ lệ nợ phải trả trên vốn chủ sở
hữu trên 3 lần, đặc biệt có 10 tập đoàn, tổng công ty có tỷ lệ trên 10
lần (Tập đoàn Xây dựng Công nghiệp, Tổng Cty Xây dựng công trình giao
thông 5, 8 và 1; Tổng Cty Xăng dầu Quân đội, Tổng Cty Thành An, Tổng Cty
Phát triển đường cao tốc).
Mức lỗ bình quân của
các tổng công ty, DNNN cao gấp 12 lần các doanh nghiệp ngoài nhà nước.
Tổng lỗ lũy kế của các tập đoàn, tổng Cty đến hết năm 2011 là 26.100 tỷ
đồng.
Việc DN làm ăn phải vay mượn là chuyện bình
thường, nhưng được vay mượn tới đâu (bao nhiêu lần vốn chủ sở hữu) và
nếu có rủi ro thì ai gánh chịu trách nhiệm? Câu chuyện này xem ra vẫn
đang bỏ ngỏ (dù theo luật, nếu để DNNN thua lỗ trong 2 năm liên tiếp thì
người đứng đầu phải ra đi).
Nên không ít lãnh đạo
DNNN, từ khi ngồi vào vị trí chủ tịch, tổng giám đốc của DNNN, vay nợ
đầm đìa, tư gia khá giả, nhưng doanh nghiệp làm ăn bết bát, song vẫn
được hạ cánh an toàn.
Vị chủ tịch một tổng công ty
90, mới nghỉ hưu năm 2011 là ví dụ. Cả chục năm trời ông vừa là chủ tịch
kiêm tổng giám đốc. Ở dưới có vài chục công ty con, cá nhân ông còn
được nhận danh hiệu Anh hùng thời kỳ đổi mới, nhưng chỉ tới khi ông nghỉ
hưu, bàn giao chức vụ cho người mới, khi đó người ta mới tá hoả con số
nợ nần tới vài ba ngàn tỷ.
Tổng công ty có vài chục
đơn vị thành viên thì nhiều năm, chỉ một vài đơn vị có lãi. Hoá ra lâu
nay sự hoành tráng chỉ là vỏ bọc hào nhoáng bề ngoài. Còn thực tế cả
tổng công ty làm ăn không hiệu quả, ăn vào cả vốn vay.
Một
lãnh đạo DNNN khác là ông Lê Văn Quế, cựu chủ tịch Tập đoàn Sông Đà,
cũng để lại món nợ lớn trước khi “hạ cánh an toàn” vào tháng 10-2011.
Theo báo cáo tài chính năm 2009, tập đoàn này có tổng nợ phải trả 8.585
tỷ đồng, nguồn vốn sử dụng trong kinh doanh của đơn vị chủ yếu là vốn
vay, trong đó vốn từ các khoản vay nước ngoài do Chính phủ bảo lãnh là
4.090 tỷ đồng.
Đương nhiên chuyện vay nợ không phải mình ông quyết, nhưng tới thời ông, nó ngày một nhiều hơn.
Trước
khi ông Quế nhận quyết định hưu một năm, ông này cũng nhận án kỷ luật
“khiển trách” về Đảng, nhưng là do có lỗi trong việc chỉ định thầu hơn
500 tỷ đồng khi xây dựng toà tháp đôi trên đường Phạm Hùng, chứ không
phải vì vấn đề nợ nần. Coi như ông Quế cũng “hạ cánh an toàn”, dù tập
đoàn do ông đứng đầu nợ nần chồng chất.
Mới đây, Bộ
Xây dựng đã phải xin Bộ Tài chính, Chính phủ hỗ trợ tiền để Tập đoàn
Sông Đà trả nợ cho khoản vay nước ngoài hơn 3.300 tỷ đồng để xây dựng
Nhà máy xi măng Hạ Long, vì Cty Cổ phần Xi măng Hạ Long cũng như tập
đoàn không còn khả năng tài chính tự trả nợ gốc và lãi mỗi năm 15 triệu
euro, tương đương 400 tỷ đồng.
Bởi kể từ khi đi vào hoạt động năm 2009, tới nay vẫn lỗ (năm 2009 lỗ 78 tỷ đồng, năm 2010 lỗ 500 tỷ đồng...).
Đau
xót nhất phải kể tới chuyện EVN lập Cty thông tin viễn thông điện lực
(EVN Telecom), năm 2010 thua lỗ khoảng 4.500 tỷ đồng, gần bằng quỹ lương
của cả Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Nếu không có chuyện chuyển giao cho Viettel, chuyện lỗ của DNNN này chắc còn dài dài, và lãnh đạo vẫn hạ cánh an toàn.
Chỉ
đến khi con số lỗ khổng lồ bị phơi bày, cơ quan chức năng mới kiểm
điểm, cho thôi chức Chủ tịch EVN của ông Đào Văn Hưng. Và đến nay, đã
vài tháng trôi qua, “kiểm điểm lên, xuống”, vẫn chưa có quyết định kỷ
luật cuối cùng với ông Hưng.
Lời ăn, lỗ dân chịu
Tại
hội thảo về nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước được tổ chức mới
đây, TS Nguyễn Đình Cung, Viện phó Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế T.Ư
(CIEM) cho rằng, cách thức tổ chức quản lý trong nội bộ DNNN hiện nay
giúp các công ty con, cháu tránh được nguy cơ bị phá sản.
Như vậy, nguyên tắc “lời ăn, lỗ chịu” và “được ăn cả, ngã về không”,
không còn có hiệu lực với các tập đoàn, tổng công ty nói chung và các
đơn vị thành viên nói riêng. Và thay vào đó là một tập quán “lời ăn, lỗ
dân chịu” hình như đang ngày càng rõ nét hơn.
Ở
Việt Nam, có lẽ sướng nhất là làm chủ DNNN, được tạo điều kiện đủ thứ,
từ vốn (vay ngân hàng cũng dễ hơn), trụ sở, đất đai, công việc... Nếu
làm ăn giỏi thì bổng lộc nhiều, còn có cửa thăng quan tiến chức, nếu lỗ
thì nhà nước chịu, hoặc chí ít cũng được ngân hàng khoanh nợ. Kể cả
doanh nghiệp bên bờ vực phá sản thì lãnh đạo vẫn có thể “hạ cánh an
toàn”, chẳng ảnh hướng gì đến tài sản cá nhân...”.
|
Theo
PGS-TS Nguyễn Sinh Cúc, Tổng cục Thống kê, trước hết cần xác định chủ
sở hữu của các tập đoàn kinh tế là ai. Thực tế cho thấy đến nay vẫn chưa
rõ Vinashin, Vinalines chủ sở hữu là ai.
Còn
PGS.TS Nguyễn Cúc, Học viện Kinh tế cho rằng, một trong những nguyên
nhân khiến các tập đoàn, tổng Cty hoạt động không hiệu quả trước hết do
không được cụ thể hóa mục tiêu.
Cùng với đó, các
DNNN đang có quá nhiều chủ, khi đổ vỡ không ai chịu trách nhiệm cả. Hiện
nhà nước đang phải bao cấp cả đầu vào và cả phần thua lỗ của doanh
nghiệp.
“Cái nghiêm trọng với DNNN mà chúng ta nói
mãi là phải xóa bao cấp, xóa chủ quản nhưng vẫn không làm được mà mức độ
ngày càng tăng lên. Tốt nhất là đưa các tập đoàn, tổng Cty nhà nước vào
sự quản lý của một chủ thay vì nhiều chủ như hiện nay” - ông Cúc nói.
Tienphong
Source: Quan Làm Báo